美國主動出擊 誓保AI絕對領先
特朗普召集美國科技巨頭,簽署AI安全自律承諾,並以行政命令要求聯邦行政部門改稱AI為「超級智能」(SI)。從企業自律到政府用語,白宮正主動塑造AI發展的方向。在天問看來,這一連串行動傳遞的訊息很清楚:美國要繼續加速,掃清被視為阻礙發展的聲音,確保自身優勢不被中國追上。
爭取科技領先,本是國家政策可以理解的目標。但把風險警告視為阻力,把監管要求當成拖慢競爭的包袱,便值得警惕。AI牽涉的不只是產業增長,更是人類如何工作、如何分配財富,以及誰有權決定社會未來。這些問題不能因為競爭激烈,就交由少數企業自行回答。
白宮的協議提出內部控制、獨立審核及董事會監督,並非毫無作用。然而,自願承諾不等於可執行的公共保障;企業的商業利益,也不會自動等同社會利益。當開發速度、市場估值與安全需要發生衝突,誰能要求企業停下來?誰有能力查證其說法?這才是自律是否可信的關鍵。
剛結束的美中元首會談,同樣談及AI。雙方同意建立風險與收益對話,以及AI事件溝通渠道,顯示競爭之中仍有共同防範災難的必要。但這些安排未意味着技術競賽降溫,也未形成共同約束開發的制度。白宮隨即與本國巨頭協調,正反映美國一面管理外部風險,一面鞏固內部競爭力量。
兩國公開表述的重心,確有明顯差異。特朗普政府強調美國領先、企業創新與經濟增長;中方則突出人類管控、以人為本及共同防止濫用。這是值得比較的政策與倫理取向。不過,不能只憑口號判定誰真正造福人民。中國同樣追求國力與產業競爭,美國亦有堅持公共利益的研究者和勞工團體。倫理高下,最終要看制度如何落實。
天問支持以人類共同利益為本的AI發展。資本可以推動創新,也應獲得合理回報,但AI不能純為資本服務,更不能讓「國家領先」成為忽略普通人處境的理由。科技的價值,應體現在更多人生活改善,而非少數公司的市值增加。
首先必須正視就業。AI可以協助工作,也可能取代部分職務、削弱議價能力。承受轉型壓力的,不只基層勞工,也包括剛畢業的青年、文職人員及專業人士。政府不能只叫他們自行學習、適應市場,企業也不能把裁員成本全推給家庭與社會。再培訓應有收入支援、可負擔課程及實際職位配套,勞工亦應參與技術導入的決策。
其次是收入分配。假如生產效率大增,成果卻主要歸於掌握模型、算力及數據的少數企業,社會便可能更富裕,普通人卻更不安。政策必須讓收益透過合理工資、公共服務、稅收及社會保障流向大眾,並防止壟斷把新機會封鎖在巨頭手中。
弱勢保障更不能缺席。長者、殘障人士、低收入家庭及語言少數群體,往往最難取得新工具,也最容易受到自動決策傷害。醫療、教育、福利及招聘使用AI時,必須保留人工服務、申訴渠道與清楚責任,不能以效率之名剝奪人的選擇和尊嚴。
美國誓保領先,中國在突圍前進,競爭可以催生突破,也可能催生冒險。真正值得爭取的領先,是讓安全、就業與公平分配同步前進。AI愈強大,公共責任就愈不能退場。天問所期待的未來,是科技服務人類,而人類不必為資本的競賽付出無人負責的代價。