白宮高層忽然對中國溫和了
一向被視為對華強硬的美國國務卿魯比奧,近日談到習近平訪美時,語氣值得留意。他說,美中是全球兩大經濟體,也可能是最強大的兩支軍事力量;兩國關係將決定二十一世紀的走向,因此若不在最高層接觸,是「不負責任」的。這番話承認了雙方分歧,也承認持續對話的必要。
副總統萬斯本月初在白宮記者會談及伊朗問題時,也說中國對美方部分要求作出了回應。他一方面承認兩國存在政策分歧與利益錯位,另一方面指出特朗普與習近平保持良好關係,並形容中國願意在有關議題上合作。這些說法當然不能解讀為萬斯改變了對華立場,但與動輒把中國描繪成凡事都無法合作的對手相比,語調確實有所不同。
更值得觀察的是,白宮在習近平訪美後發布的文件,將此次訪問描述為推進美中關係,並列出雙方繼續運作經貿對話機制等安排。至少從高層公開言論與白宮目前的行動看,美方正在執行「建立建設性、穩定關係」的方向。對長期處於緊張氣氛中的中美關係來說,這是好事情。
但我們不應把語氣轉暖,誤當成核心矛盾已經解決。台灣問題涉及中國的核心利益;科技競爭、貿易規則、供應鏈與地區安全,也牽動美國自身的戰略利益。兩國領導人可以握手,高層可以多談,具體問題卻不會因此自動消失。穩定關係的意義,在於為分歧設置護欄,讓競爭保持在可控範圍,避免誤判把雙方推向極端對抗。
有人認為,中美矛盾必須通過談判解決。這話說對了一半。大國之間尤其需要溝通;不談,便更難知道彼此的底線,也更難在利益重疊之處達成安排。然而,談判桌上從來不只有道理和善意,還有實力與籌碼。任何一方若認為對方離不開自己,或相信施壓終能迫使對方退讓,談判便難有平等、持久的結果。
因此,中國應當歡迎美方願意對話,也應當珍惜關係趨穩所帶來的時間和空間,但不能把國家發展寄託於美方一時的友好表態。今天的溫和語言,明天仍可能受到國內政治、選舉、國會壓力或突發事件影響。真正可靠的,是把自己的事情辦好:增強科技與產業能力,改善經濟活力,擴大高水平開放,同時保持冷靜而有力的外交溝通。
對中國而言,若中美關係能夠停止向極端惡化,已是相當重要的成果。它讓企業和民眾減少不確定性,也讓雙方有機會逐項處理可以處理的問題。至於深層矛盾,既不能期待一次峰會化解,也不能靠一句口號跨越。以實力支撐談判,以耐心維持穩定,在和平環境中自強不息,才是中國長遠應對中美關係的正路。