期待習特會為中美關係重建穩定航道
中國國家主席習近平將於9月23日至25日訪問美國,並與美國總統特朗普舉行會談。這是兩國元首半年內第二次會晤,議題預料包括經貿、台灣、人工智能及全球安全等。 在中美關係仍然充滿不確定性的今天,國際社會期待的,不應只是一張握手合照或幾項短期協議,而是兩國能否重新確立理性、務實和可持續的相處方向。
首先,這次習特會最重要的任務,是穩定中美關係,避免矛盾繼續深化。中國與美國在政治制度、發展道路和國家利益上存在差異,這是不容迴避的現實。但存在分歧,不代表必須走向全面對抗;有競爭,也不等於一定要分出勝負。兩國領導人應透過直接溝通,減少誤判,避免讓經貿摩擦、科技限制及地緣政治爭議不斷升級,最終演變成無法收拾的衝突。
第二,中美競爭必須被納入可控範圍。美國希望維持科技與經濟優勢,中國也有追求發展和改善人民生活的權利。雙方可以競爭,但競爭應有規則、有底線,也必須保留合作空間。從人工智能安全、氣候變化、公共衛生,到打擊毒品、維護金融市場和全球供應鏈穩定,中美都有共同利益。真正負責任的大國,不是把每一項問題都變成零和博弈,而是在競爭中建立護欄,在分歧中保持對話。
第三,我們期待這次會晤後,美國的對台政策能夠更加清晰和透明。台灣問題是中美關係中最敏感、也最容易引發誤判的議題。美國一方面表示不支持「台獨」,另一方面卻不時作出可能被解讀為鼓勵分離主張的言行,這種模糊和兩面操作不但無助台海和平,反而可能令各方錯判形勢。
維持台海和平,不應建立在挑動兩岸對立之上。美國應明確不利用台灣問題牽制中國,也不向「台獨」勢力發出錯誤信號。兩岸之間的歷史、文化和政治分歧,最終仍應由兩岸中國人透過和平方式尋求解決。外部力量應該做的是促進對話、降低風險,而不是火上加油。
第四,一個正面、穩定的中美關係,符合兩國人民的實際利益。兩國若能恢復正常貿易、逐步減少不必要的關稅與限制,企業便能作出長期投資,消費者也能減輕物價壓力。目前雙方正討論部分商品降低關稅及延長經貿休戰,這些務實安排雖然未必能一次解決所有問題,卻是重建互信的重要起點。
對生活在美國的華人而言,中美關係惡化帶來的影響尤其直接。當政治對立升高,華人社群往往更容易承受猜疑、歧視和忠誠度質疑;留學生、科研人員、中小企業以及往來兩地的家庭,也可能成為政治角力下的無辜受害者。但中美關係改善所帶來的好處,絕不只屬於華人。更穩定的供應鏈、更合理的商品價格、更大的出口市場,以及更低的軍事衝突風險,同樣惠及美國社會大眾。
我們不應對一次峰會抱有不切實際的幻想,但也不應低估兩國元首面對面溝通的重要性。期待習近平與特朗普以兩國人民的福祉為出發點,坦誠處理分歧,為競爭設下護欄,為合作留下空間。中美可以不同,也可以競爭,但不能失去理性,更不能讓對抗成為唯一選擇。這應該是本次習特會最重要、也是世界最期待看到的成果。